construction sur domaine public

[isaPH]

bonjour

je suis responsable ADS d'une interco d'Occitanie et  fraichement inscrite sur ce forum , je souhaiterais votre avis sur le cas suivant :

le maire d'une commune envisage une extension de son école dont le terrain d'assiette est sur le domaine public ( parcelle non cadastrée); hormis l'article R 431-13 du code de l'urba je ne trouve rien concernant la construction sur le DP 
Peut on lui accorder le permis de construire sans autre formalité puisqu'il ne va pas se délivrer à lui- mêrme ( commune et propriétaire du terrain) une AOT?
merci de vos lumières sur la question!

[R.J]

Non, il est inutile de demander au pétitionnaire une autorisation du propriétaire s'il s'agit de la même personne.

[Emmanuel WORMSER]

oui... enfin... bon, se pose la question de la compétence propre du maire et celle, propre aussi a priori, du Conseil municipal