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Contrats de type concessif : Concessions, DSP, etc. ... => Passation du contrat => Discussion démarrée par: Market le Janvier 31, 2018, 03:28:30 PM

Titre: Concession, AOT ... ?
Posté par: Market le Janvier 31, 2018, 03:28:30 PM
Bonjour,

Sauriez-vous quels sont les éléments à prendre en compte pour pouvoir déterminer le contrat par lequel pourront être réalisés les travaux de curage de cours d'eau domaniaux ?
Titre: Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Sunn0)) le Janvier 31, 2018, 03:37:44 PM
Je suis justement en plein dedans...

Je suis en train de rédiger une note là-dessus, ce n'est pas finalisé mais je peux vous la transmettre si vous le souhaitez (envoyez votre mail en mp).

Globalement, à la lecture de la directive 2014/23, il s'agit d'une concession quand on demande un besoin sur le domaine public avec des conditions d'exécutions attachées au besoin / tandis qu'il ne s'agit d'une AOT-COT que si l'objectif est de valoriser le domaine public en indiquant les conditions d'utilisations liées au domaine. 
Le candidat n'a pas de réelle liberté pour répondre à la concession, il doit répondre au besoin déterminé ; tandis que pour la COT il a une plus grande marge de manœuvre sur l'activité qu'il va mener sur le domaine public.
Titre: Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Sunn0)) le Janvier 31, 2018, 03:39:13 PM
Voir également ce post http://agorapublix.com/forum3/index.php?topic=32253.0 (http://agorapublix.com/forum3/index.php?topic=32253.0)
Titre: Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Market le Janvier 31, 2018, 03:40:28 PM
Super.
Oui, je veux bien, c'est gentil merci.
Titre: Re : Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Market le Janvier 31, 2018, 03:44:04 PM
Citation de: Sunn0)) le Janvier 31, 2018, 03:39:13 PM
Voir également ce post http://agorapublix.com/forum3/index.php?topic=32253.0 (http://agorapublix.com/forum3/index.php?topic=32253.0)

Olala, je n'ai rien compris.  :-\
Titre: Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Mathieu le Janvier 31, 2018, 03:51:48 PM
a voir en fonction du contenu du contrat mais on trouve des indices dans les considérants de la directive concessions

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=OJ%3AJOL_2014_094_R_0001_01 (http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=OJ%3AJOL_2014_094_R_0001_01)

voir considérant 40 par exemple mais ça reste à creuser
Titre: Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Market le Janvier 31, 2018, 04:06:42 PM
Oui, en effet c'est intéressant, merci.

En l'espèce, il s'agirait de demander à une entreprise de réaliser des travaux de curage dans un cours d'eau domanial avec possibilité pour cette entreprise de faire un usage commercial des sédiments extraits.
Titre: Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Mathieu le Janvier 31, 2018, 04:44:42 PM
sans trop réfléchir ça me fait plutôt penser à un marché avec un abandon de recette

car l'objet principal n'est pas l'exploitation d'un service public et la rémunération n'est pas liée à cette exploitation mais à la simple opportunité de revente de "déchets" résultants des travaux
Titre: Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Market le Janvier 31, 2018, 05:09:37 PM
Je précise, pardon, qu'il s'agit d'un curage préventif. Autrement dit, il s'agit d'entretenir les cours d'eau pour prévenir les crues et autres montées des eaux.

Titre: Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: R.J le Janvier 31, 2018, 05:10:15 PM
Dans le cadre d'une opération ponctuelle de nettoyage d'un cours d'eau, j'aurais également tendance à rejoindre la vision de Mathieu.

Maintenant, on peut arriver à une logique concessive si tu en fais un vrai service, sur du long terme, en laissant un peu la main en matière d'organisation à l'OE ...

Ça se commercialise/valorise bien les sédiments fluviaux et tu en as suffisamment en extraction/production pour envisager l'activité comme potentiellement rentable (et suffisamment pour y gagner également) ?

Titre: Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Market le Janvier 31, 2018, 06:04:09 PM
Questions pertinentes.
Pour l'instant je n'ai pas toutes les données : je ne connais pas la composition granulométrique du cours d'eau, ni son volume, etc. Je demanderai.



Titre: Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: fanchic le Février 01, 2018, 05:04:36 AM
Si concession alors risque d'exploitation transféré au concessionnaire
Ya besoin donc commande publique

A mon sens on se situe soit dans le MP classique avec abandon de recette, soit si on méconnaît quelque peu le pognon que peut se faire le prestataire en vendant les sédiments sur de la concession.
Titre: Re : Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Market le Février 01, 2018, 05:50:53 AM
Citation de: fanchic le Février 01, 2018, 05:04:36 AM
Si concession alors risque d'exploitation transféré au concessionnaire
Ya besoin donc commande publique

A mon sens on se situe soit dans le MP classique avec abandon de recette, soit si on méconnaît quelque peu le pognon que peut se faire le prestataire en vendant les sédiments sur de la concession.

Pourquoi "si on méconnait". Cela implique quoi en fait ?
Titre: Re : Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Market le Février 01, 2018, 01:05:35 PM
Citation de: R.J le Janvier 31, 2018, 05:10:15 PM
Dans le cadre d'une opération ponctuelle de nettoyage d'un cours d'eau, j'aurais également tendance à rejoindre la vision de Mathieu.

Maintenant, on peut arriver à une logique concessive si tu en fais un vrai service, sur du long terme, en laissant un peu la main en matière d'organisation à l'OE ...

Ça se commercialise/valorise bien les sédiments fluviaux et tu en as suffisamment en extraction/production pour envisager l'activité comme potentiellement rentable (et suffisamment pour y gagner également) ?



Délai : moins de deux ans.
Latitude laissée à l'OE : l'exploitation ne pourra pas se faire en continue. Contraintes écologiques.
Rentabilité : avérée pour une entreprise mais pas plusieurs en cas de regroupement.
Titre: Re : Re : Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: R.J le Février 01, 2018, 02:42:03 PM
Citation de: Market le Février 01, 2018, 01:05:35 PM
Délai : moins de deux ans.

Quand tu parles d'un délai, c'est le temps que tu envisages pour régler le problème, et ce sera bon pour un bon siècle, ou c'est juste la durée de ton contrat ?
Titre: Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Market le Février 01, 2018, 05:45:51 PM
C'est juste la durée du contrat.  :)
Titre: Re : Re : Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: fanchic le Février 02, 2018, 07:34:42 AM
Citation de: Market le Février 01, 2018, 05:50:53 AM
Pourquoi "si on méconnait". Cela implique quoi en fait ?

Si on a du mal à appréhender le pognon à retirer des sédiments, çà signifie qu'il y a une part de risque...
Titre: Re : Re : Re : Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Market le Février 02, 2018, 07:41:44 AM
Citation de: fanchic le Février 02, 2018, 07:34:42 AM
Si on a du mal à appréhender le pognon à retirer des sédiments, çà signifie qu'il y a une part de risque...

Donc, risque = concession ?
Titre: Re : Re : Re : Re : Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: fanchic le Février 02, 2018, 08:20:05 AM
Citation de: Market le Février 02, 2018, 07:41:44 AM
Donc, risque = concession ?

çà dépend de la "sustantialité" de ce risque...

Mais risque = Johnatan ou alors = Jennifer
Titre: Re : Re : Re : Re : Re : Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Market le Février 02, 2018, 08:30:29 AM
Citation de: fanchic le Février 02, 2018, 08:20:05 AM
çà dépend de la "sustantialité" de ce risque...

Mais risque = Johnatan ou alors = Jennifer

Dans le cas d'espèce, l'entreprise retenue devra exploiter, tirer un revenu de son exploitation et verser un loyer au concédant. Selon les techniciens, le volume actuel de sédiments serait suffisant pour une entreprise mais pas pour un groupement d'entreprises.

Jennifer ou Jenifer ? Le risque n'est pas le même.

Après, j'ai du mal à comprendre où s'arrête la notion de besoin (MP) et où commence la notion de charge de service public que l'on confierait à un tiers (concession).

Titre: Re : Re : Re : Re : Re : Re : Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: R.J le Février 02, 2018, 08:52:26 AM
Citation de: Market le Février 02, 2018, 08:30:29 AM
Après, j'ai du mal à comprendre où s'arrête la notion de besoin (MP) et où commence la notion de charge de service public que l'on confierait à un tiers (concession).

Ce n'est pas tant l'absence de besoin ou le transfert d'une charge de service public qui caractérise la concession que le modèle économique contractualisé. Le transfert du risque d'exploitation comme le souligne Fanchic. D'ailleurs, les directives précédentes définissaient les concessions comme des contrats présentant les mêmes caractéristiques qu'un marché public de travaux (ou de services), à l'exception du fait que la contrepartie des travaux (ou services) consiste soit uniquement dans le droit d'exploiter l'ouvrage (ou le service), soit dans ce droit assorti d'un prix. Le transfert du risque a été expressément ajouté, mais il figurait déjà en creux.
Titre: Re : Concession, AOT ... ?
Posté par: Market le Février 02, 2018, 09:08:08 AM
J'ai du mal...