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SOS marchés publics pour les Pouvoirs Adjudicateurs et Entités Adjudicatrices => Préparation du marché => Discussion démarrée par: mim le Juin 23, 2009, 02:33:42 PM

Titre: plis hors délai
Posté par: mim le Juin 23, 2009, 02:33:42 PM
bonjour,une petite enquète pour savoir comment vous faites avec les plis arrivés hors délais en MAPA?
vous les acceptez éventuellement? refus catégorique?
pourquoi?

Merci!!
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: colibri le Juin 23, 2009, 02:48:57 PM
je les renvoie systématiquement car nous remettons, lorsque les plis sont remis en main propre, un AR. Et sur les enveloppes, la date d'arrivée du pli. sinon, je ne vois pas l'intérêt de mettre une date et une heure limites...
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: Feeling Good le Juin 23, 2009, 02:49:43 PM
On va dire que si le pli arrive après l'heure mais le bon jour, je prends (vous comprenez, les embouteillages ...). On pourrait me rétorquer qu'ils on qu'à pas s'y prendre à la dernière minute, mais bon je prends "ok pour cette fois ci, mais la prochaine vous aurez travaillé pour rien". Je parle là du cas d'une remise en mains propres.
Par contre si ça arrive après le jour de remise, je prends pas.
Pourquoi: égalité de traitement des candidats.
Et puis les candidats d'un même secteur économique causent entre eux des fois et un jour où l'autre ça pourrait se savoir que la ville de X est cool sur les délais. je ne craisn pas le contentieux mais bon faut qu'on donne l'impression d'être sérieux et rigoureux quand même.
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: shorty le Juin 23, 2009, 03:02:31 PM
Moi j'accepte si qq minutes, du fait que l'on ne soit pas tt à fait sur la ligne du méridien, si arrivée le lendemain, refusé et renvoyé sans l'ouvrir.

Il fo etre strict, et surtout ne pas les accepter eventuellement !
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: lepouch le Juin 24, 2009, 10:06:15 AM
Pour nous (mais nous sommes dans le Sud ...) cela va surtout dépendre du nombre d'offres.
Il est parfois dommage de se passer d'une réelle mise en concurrence pour quelques heures ...
Titre: Re : Re : plis hors délai
Posté par: Raspoutine le Juin 24, 2009, 10:14:17 AM
Citation de: colibri le Juin 23, 2009, 02:48:57 PM
je les renvoie systématiquement car nous remettons, lorsque les plis sont remis en main propre, un AR. Et sur les enveloppes, la date d'arrivée du pli. sinon, je ne vois pas l'intérêt de mettre une date et une heure limites...


Même pratique, sinon pourquoi fixer une limite ?
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: griso le Juin 24, 2009, 11:16:30 AM
Bonjour,

Rejet obligatoire. C'est l'un des principes de base de la commande publique: égalité de traitement.

Maintenant, la question pose un problème réccurent et il semble constant que l'on ne puisse faire preuve de pragmatisme
Problemes pour l'entreprise: "pas pu me garer, pas trouvé le bureau, pas su, pas vu, gros travail réalisé en fonction de l'objet du marché".
Problèmes pour la cl: "pourquoi se priver d'une offre qui aurait pu être intéressante?"
Problème pour l'acheteur: "celui là il prend les offres même après le délai de remise............"

La seule solution, c'est le courrier ou la démat: pour le pli courrier l'entreprise peut se retourner contre le prestataire de livraison et pour la démat, il suffit de remplir des cases sans se déplacer (exit pas vu pas su pas trouvé) mais déclenche pas compris pas réussi marche pas.

En un mot pédagogie.............pédagogie.................pédagogie
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: ck le Juin 24, 2009, 11:24:44 AM
Et si un pli arrive ouvert (reçu par un service non concerné qui l'a ouvert : pas la mention "ne pas ouvrir" sur l'enveloppe) que faites-vous ?

- en MAPA ?
- en procédure formalisée ?
Titre: Re : Re : plis hors délai
Posté par: BioMelon le Juin 24, 2009, 11:25:43 AM
Citation de: ck le Juin 24, 2009, 11:24:44 AM
Et si un pli arrive ouvert (reçu par un service non concerné qui l'a ouvert : pas la mention "ne pas ouvrir" sur l'enveloppe) que faites-vous ?

- en MAPA ? ==> on accepte (vive le papier hein !)
- en procédure formalisée ? ==> ca n'arrive jamais, vive la démat lol
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: cpamoa le Juin 24, 2009, 12:27:53 PM
Vaste sujet avec autant de pratiques diffèrentes, la difficulté est que le risque juridique est très élevé pour un avantage quasi nul, je m'explique si vous avez déjà un nombre suffisant d'offres pour ne pas respecter les règles, en cas de contentieux accepter un plis hors délai c'est très risqué.

J'ai évolué sur cette question, au départ je disais non, après oui peut-être, et finalement je maintiens ma position non sauf cas de force majeure car franchement je me dis que si nous les representants de la conformité aux textes commencont à dire non oui peut-être tout dépend, ce n'est pas bon signe...
Titre: Re : Re : plis hors délai
Posté par: Kpiaf le Juin 24, 2009, 12:36:55 PM
Non... PA ou procédures formalisées, rien n'y change.
Le principe d'égalité de traitement n'est pas à géométrie variable.
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: goran le Juin 24, 2009, 02:21:26 PM
Mouais ........... m'en fous c'est pas moi qui réceptionne les offres ! mais je me verrais mal dire à un candidat MAPA : pas question, il est 12 h 02 (au lieu de 12 h 00) si à sa montre à lui il est 11 h 59 .... là le risque c'est le cassage de gueule (et j'avoue que je le comprendrais un peu ....) ....
Titre: Re : Re : plis hors délai
Posté par: yfetrocho le Juin 24, 2009, 02:35:18 PM
Citation de: goran le Juin 24, 2009, 02:21:26 PM
Mouais ........... m'en fous c'est pas moi qui réceptionne les offres ! mais je me verrais mal dire à un candidat MAPA : pas question, il est 12 h 02 (au lieu de 12 h 00) si à sa montre à lui il est 11 h 59 .... là le risque c'est le cassage de gueule (et j'avoue que je le comprendrais un peu ....) ....
Ben ton heure est la même pour tous les candidats non??
Alors que la sienne n'est valable que pour lui...
Titre: Re : Re : plis hors délai
Posté par: kanak le Juin 24, 2009, 02:38:24 PM
Citation de: cpamoa le Juin 24, 2009, 12:27:53 PM
Vaste sujet avec autant de pratiques diffèrentes, la difficulté est que le risque juridique est très élevé pour un avantage quasi nul, je m'explique si vous avez déjà un nombre suffisant d'offres pour ne pas respecter les règles, en cas de contentieux accepter un plis hors délai c'est très risqué.

J'ai évolué sur cette question, au départ je disais non, après oui peut-être, et finalement je maintiens ma position non sauf cas de force majeure car franchement je me dis que si nous les representants de la conformité aux textes commencont à dire non oui peut-être tout dépend, ce n'est pas bon signe...
+ 100 000 et si pas assez de concurence, on peut toujours relancer une consultation. Accepter c'est enfreindre a ses risques et périls un des principes fondamentaux du CMP. Euh en Europe, un des mes agents en Arabie Saoudite très influent (comprenez qui redistribue bcp et aux bonnes personnes) a pu obtenir une extension de la date limite car j'avais pas eu le temps de répondre a cet AO en raison d'un déplacement Inde + Vietnam + Yemen !!!
Titre: Re : Re : plis hors délai
Posté par: market le Juin 24, 2009, 02:38:49 PM
Citation de: goran le Juin 24, 2009, 02:21:26 PM
Mouais ........... m'en fous c'est pas moi qui réceptionne les offres ! mais je me verrais mal dire à un candidat MAPA : pas question, il est 12 h 02 (au lieu de 12 h 00) si à sa montre à lui il est 11 h 59 .... là le risque c'est le cassage de gueule (et j'avoue que je le comprendrais un peu ....) ....

Bah non...c'est la CAO qui décide. Pas celui qui réceptionne les plis. Donc, on prend son enveloppe avec le sourire, sans rien dire, on enregistre et puis basta. lol
Titre: Re : Re : Re : plis hors délai
Posté par: Kpiaf le Juin 24, 2009, 02:42:02 PM
Citation de: market le Juin 24, 2009, 02:38:49 PM
Bah non...c'est la CAO qui décide. Pas celui qui réceptionne les plis. Donc, on prend son enveloppe avec le sourire, sans rien dire, on enregistre et puis basta. lol

Market en mode [je vois des CAO partout !] :-))))))))

Titre: Re : Re : Re : plis hors délai
Posté par: goran le Juin 24, 2009, 02:53:36 PM
Citation de: market le Juin 24, 2009, 02:38:49 PM
Bah non...c'est la CAO qui décide. Pas celui qui réceptionne les plis. Donc, on prend son enveloppe avec le sourire, sans rien dire, on enregistre et puis basta. lol

ben bien sûr qu'on la prend son offre, mais à ma connaissance, y'a pas de CAO en MAPA ...
Titre: Re : Re : Re : Re : plis hors délai
Posté par: Raspoutine le Juin 24, 2009, 03:36:04 PM
Citation de: goran le Juin 24, 2009, 02:53:36 PM
ben bien sûr qu'on la prend son offre, mais à ma connaissance, y'a pas de CAO en MAPA ...

effectivement, pas de CAO en MAPA, en appel d'offres ce n'est pas non plus la CAO qui décide, l'offre hors délai doit être renvoyé systématiquement (cf art 58 I du CMP)
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: market le Juin 24, 2009, 07:37:16 PM
mdr

Désolée...je me surprends moi même souvent par ma bêtise lol

J'avoue : j'ai été traumatisée par les CAO (et suis restée en mode CMP 2004). Comment ça pas de CAO en MAPA ? On voit bien que vous ignorez de quoi on est capable chez moi. lol
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: shorty le Janvier 05, 2011, 12:21:48 PM
MAPA
2 plis hors délais (aucun dans les délais mais ca change rien).
Comission d'ouverture accpete les plis hors délai et les ouvre (alors qu'ils savent très bien qu'on peut pas !!!).

risque de contentieux évident ! Mais qu'est ce que je peux faire c'est les élus qui prennent les risques.

Je me demandais toute la procédure risque de tomber ou seulement ce lot ? 
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: Kpiaf le Janvier 05, 2011, 05:38:05 PM
Seulement le lot... sauf à ce que là commission ait récupéré des plis hors délai pour les autres lots.
Je vous conseille de signaler cette "erreur" à votre hiérarchie...
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: shorty le Janvier 06, 2011, 08:25:44 AM
Citation de: Kpiaf le Janvier 05, 2011, 05:38:05 PM
Seulement le lot... sauf à ce que là commission ait récupéré des plis hors délai pour les autres lots.
Je vous conseille de signaler cette "erreur" à votre hiérarchie...


Fait bien sur,
La plus haute hiérarchie est le maire, qui a lui même accepter les plis hors délais...
Titre: Re : Re : plis hors délai
Posté par: Kpiaf le Janvier 06, 2011, 08:34:35 AM
Citation de: shorty le Janvier 06, 2011, 08:25:44 AM
Fait bien sur,
La plus haute hiérarchie est le maire, qui a lui même accepter les plis hors délais...

Chouette ambiance ! ;-)
Plus sérieusement, quand je dis "signaler", je veux dire "mentionner dans une note" que tu gardes sous le coude.
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: Lolila le Janvier 17, 2011, 10:43:35 AM
Que conservez-vous concrètement comme trace de votre hiérarchie ou de vos élus pour les plis hors délais qu'ils ont décidé d'ouvrir, d'analyser, et même de retenir, en MAPA (donc pas de CAO mais gros montant quand même) ?
Car j'ai un mail de ma directrice me demandant d'ouvrir le pli, son assistante a pris sur elle de modifier le registre des dépôts, et je suis en train de me dire qu'au final la décision d'ouvrir ce pli n'appartient pas à l'élu qui attribue, étant donné qu'il n'est même pas au courant qu'on a eu un pli en retard et que c'est celui qu'on retient !!

Est-ce que vous ne modifiez pas le registre, et la signature de l'élu vaut acceptation de "valider" l'offre hors délai ?

Titre: Re : Re : plis hors délai
Posté par: Dark le Janvier 17, 2011, 11:00:48 AM
Citation de: shorty le Juin 23, 2009, 03:02:31 PM
Moi j'accepte si qq minutes, du fait que l'on ne soit pas tt à fait sur la ligne du méridien, si arrivée le lendemain, refusé et renvoyé sans l'ouvrir.
Il fo etre strict, et surtout ne pas les accepter eventuellement !

Idem, je tolère 5 minutes de retard pas plus (car il peut y avoir eu un feu rouge long ou autre) et je note la date et l'heure delà DLRO sur le récépissé.

Au delà de 5 minutes : au revoir.
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: bellecourgette le Janvier 17, 2011, 11:05:05 AM
C'est surtout pas à la cAO de décider ce type de chose, sinon vous allez lui présenter le choses comme ca : en droit faut pas accepter car délit favoritisme mais vous faites comme vous voulez... vus donnez le baton pour vous faire battre.
Je réceptionne le pli : je mets l'heure dessus. Je dis au candidat qu'il est en retard et que son pli sera retourné. Je mets illico presto une lettre à la signature du maire et hop.
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: Lolila le Janvier 17, 2011, 11:42:41 AM
Sauf que dans mon cas, impossible malheureusement d'agir aussi vite... le service concerné étant beaucoup plus puissant que le service marchés.

Citation de: bellecourgette le Janvier 17, 2011, 11:05:05 AM
C'est surtout pas à la cAO de décider ce type de chose, sinon vous allez lui présenter le choses comme ca : en droit faut pas accepter car délit favoritisme mais vous faites comme vous voulez... vus donnez le baton pour vous faire battre.
Justement, je trouve que c'est bien de les mettre face à leurs responsabilités, ils arrêteraient peut-être ce genre de pratiques s'ils devaient signer un papier à chaque fois.
Car ça me choque que ce genre de décision revienne aux fonctionnaires, et qu'ils anticipent les désidérata des élus en bidouillant le registre des dépôts, et le rapport d'analyse sur ce point !
Titre: Re : Re : plis hors délai
Posté par: bellecourgette le Janvier 17, 2011, 11:50:41 AM
Citation de: Lolila le Janvier 17, 2011, 11:42:41 AM
Sauf que dans mon cas, impossible malheureusement d'agir aussi vite... le service concerné étant beaucoup plus puissant que le service marchés.
Justement, je trouve que c'est bien de les mettre face à leurs responsabilités, ils arrêteraient peut-être ce genre de pratiques s'ils devaient signer un papier à chaque fois.
Car ça me choque que ce genre de décision revienne aux fonctionnaires, et qu'ils anticipent les désidérata des élus en bidouillant le registre des dépôts, et le rapport d'analyse sur ce point !

Non justement c'est de ta responsabilité. La CAO est incompétente pour décider ce genre de chose.
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: Lolila le Janvier 17, 2011, 11:54:18 AM
D'accord pour la CAO.
Mais dans le cas d'un MAPA attribué par le maire ou le président tout seul ?
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: bellecourgette le Janvier 17, 2011, 11:56:09 AM
C'est le Président qui décide, mais la démarche est le même. On ne doit pas accepter ce pli hors délai, alors pourquoi mettre son Président en mesure de commettre une illégalité?
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: Lolila le Janvier 17, 2011, 04:03:31 PM
OK, je comprends.
Titre: Re : Re : plis hors délai
Posté par: nPP75 le Février 10, 2012, 02:34:05 PM
On a beaucoup parlé des problèmes de dépôt de plis récemment, et je bondis en relisant ça

Citation de: Feeling Good le Juin 23, 2009, 02:49:43 PM
On va dire que si le pli arrive après l'heure mais le bon jour, je prends (vous comprenez, les embouteillages ...). On pourrait me rétorquer qu'ils on qu'à pas s'y prendre à la dernière minute, mais bon je prends "ok pour cette fois ci, mais la prochaine vous aurez travaillé pour rien". Je parle là du cas d'une remise en mains propres.
Par contre si ça arrive après le jour de remise, je prends pas.
Pourquoi: égalité de traitement des candidats.

On est pourtant dans un beau cas de rupture d'égalité de traitement...
Chez nous on enregistre tout pli déposé quoi qu'il arrive, et on avise après, au moment de la commission d'ouverture des plis. On tolère 5 minutes mais c'est juste parce que notre horodateur avance de 5 minutes et on trouve pas comment le régler!  :P
Titre: Re : plis hors délai
Posté par: Zezette le Février 10, 2012, 02:37:37 PM
Idem que nPP75!
Après l'heure, c'est plus l'heure!
Il faut bien une règle sinon, si tu prends celui avec 2 minutes de retard et pas celui avec 3, ben c'est pas très sympa et ainsi de suite. Donc au moins, l'heure H est précisé et c'est fini!