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SOS marchés publics pour les Pouvoirs Adjudicateurs et Entités Adjudicatrices => Les news => Discussion démarrée par: maïag le Septembre 04, 2025, 02:08:16 PM

Titre: Marchés publics en période électorale
Posté par: maïag le Septembre 04, 2025, 02:08:16 PM
Bonjour à tous,
Voici une infographie utile sur la passation des marchés publics en période électorale, diffusé par le bureau du contrôle de légalité et conseils aux collectivités de la préfecture de Loire-Atlantique.
Lien de l'article complet : ici (https://www.loire-atlantique.gouv.fr/contenu/telechargement/68140/492871/file/La%20passation%20des%20contrats%20en%20p%C3%A9riode%20%C3%A9lectorale.pdf)
Infographie ci-dessous
(mise à jour juin 2025)
Bonne lecture :)
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: Ponta le Septembre 04, 2025, 03:01:05 PM
Bonjour,

Merci pour l'info.
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: Formalités le Septembre 05, 2025, 06:33:27 AM
Je travaille pour un Conseil départemental. Qu'en est-il du comportement des élus départementaux en période des municipales ? Il n'y a pas de réelle segmentation ; beaucoup d'élus départementaux sont également élus municipaux. Certains même se positionnent pour devenir maire dans telle ou telle commune (c'est le cas chez nous pour l'un des membres de la CAO notamment).
La personne qui préside la CAO est pressentie pour devenir maire de la deuxième plus grosse commune du département.

Comment devons nous réagir pour qu'on ne suspecte pas que les décisions prises par la CAO aient été faites pour favoriser la position d'un élu départemental en vue des municipales ?
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: Ponta le Septembre 08, 2025, 08:56:51 AM
Théoriquement le mandat départemental et le mandat municipal sont deux choses différentes.

L'action départementale n'est pas impactée par les élections municipales. Elle n'a pas à être sobre.

C'est la théorie.

En pratique, c'est bien plus complexe parce que l'élu qui a une double casquette (dép et ville) pourrait utiliser ses compétences d'élu départemental pour mettre en avant des projets à l'échelon municipal.

Peut-être que des règles de bonne conduite, la consultation du référent déontologie sont nécessaires.
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: Vivaelparaguay le Septembre 08, 2025, 09:32:50 AM
Règles de bonne conduite. Théorie. Déontologie.

Que d'humour dans ce post  ;D .
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: Ponta le Septembre 08, 2025, 10:22:12 AM
 ;D
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: zoran le Septembre 08, 2025, 12:42:45 PM
Bonjour à tous,

Oula j'avais pas pensé à ça.

Si on lance un AOO avant les élections, ça veut dire que je dois forcément l'attribuer avant les élections? Je ne peux pas lancer un marché en AOO en février et l'attribuer avec une nouvelle CAO en avril?

Concernant une procédure avec une distinction des phases (candidature et offre) par exemple un concours de maîtrise d'oeuvre, le document précise que:
Citation"l'acheteur public aurait la possibilité de modifier la composition de l'assemblée compétente entre ces deux phases, à la stricte condition que les membres du jury aient démissionné ou aient été dans l'impossibilité de siéger."

On est d'accord que je peux lancer une procédure de concours et d'avoir mon premier jury de candidature avant les élections puis lancer la deuxième phase avec un jury issu des nouvelles élections??

Je vous remercie pour vos précieux avis.

A+
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: speedy le Septembre 08, 2025, 01:13:08 PM
voir
Conseil d'État, 7ème et 2ème sous-sections réunies, 25/01/2006, 257978 - Légifrance (https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000008258392/) 
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: maïag le Septembre 16, 2025, 03:24:57 PM
un nouvel article paru dans Weka (https://www.weka.fr/actualite/passation-des-marches/article/elections-municipales-quelles-consequences-sur-la-passation-et-l-attribution-des-marches-publics-203316/?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_content=marches_publics&utm_campaign=/70/WQ/ZNL0200)
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: zoran le Septembre 22, 2025, 11:57:27 AM
J'avoue que j'ai du mal à voir clair.  ???

Quelles sont vos pratiques pour un simple Appel d'Offres Ouvert? Est-ce que pour vous on peut faire un lancement au 1er trimestre 2026 et attendre la nouvelle CAO pour l'attribuer?

Merci encore pour votre aide.

A+
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: speedy le Septembre 22, 2025, 12:45:16 PM
si vous attendez la nouvelle CAO il n'y aura aucun problème, c'est la période de campagne et la période de transition qui est délicate (Transition = scrutin fini mais instances pas encore en place  )
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: zoran le Septembre 23, 2025, 08:33:42 AM
Ok merci beaucoup.

A force de lire les différents articles, je comprenais que la CAO ne devait pas être modifiée...

Du coup on peut attribuer avec une nouvelle CAO. Je respire... parce que sinon ça veut dire qu'on ne peut pas lancer de marché en janvier février si on est pas sûr de finir avant les éléctions...

Merci encore.

A+
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: zoran le Septembre 23, 2025, 08:40:13 AM
En fait le premier document fourni dans cette discussion émanant du contrôle de légalité de la Loire Atlantique porte à confusion.

Dans le premier cadre avec un panneau danger, le document précise :
CitationIl convient d'achever les procédures de passation de contrats avant la période électorale ou de reporter leur passation à l'issue des élections
.


Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: speedy le Septembre 23, 2025, 08:43:02 AM
Citation de: zoran le Septembre 23, 2025, 08:40:13 AMEn fait le premier document fourni dans cette discussion émanant du contrôle de légalité de la Loire Atlantique porte à confusion.

Dans le premier cadre avec un panneau danger, le document précise :
CitationIl convient d'achever les procédures de passation de contrats avant la période électorale ou de reporter leur passation à l'issue des élections
.
les cas délicats sont les contrats de MOE (jury de concours et le programme ), les dialogue compétitifs, les concessions y compris DSP, tous les marchés d'investissement et même des marchés de longue durée avec des choix achat/location 
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: Filomène le Octobre 10, 2025, 04:32:51 PM
Bonjour,
Ce que je comprends me semble tiré par les cheveux .... :
- si on lance une procédure avant les élections, et que la consultation ne s'achève qu'après le second tour : la nouvelle CAO peut attribuer
- si on lance une procédure avant les élections, et que la consultation s'achève avant le 1er tour, on ne peut pas la faire attribuer par la nouvelle CaO


je comprends mal ?
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: speedy le Octobre 10, 2025, 06:26:29 PM
Citation de: Filomène le Octobre 10, 2025, 04:32:51 PMBonjour,
Ce que je comprends me semble tiré par les cheveux .... :
- si on lance une procédure avant les élections, et que la consultation ne s'achève qu'après le second tour : la nouvelle CAO peut attribuer

oui dès qu'elle est opérationnelle 

Citation de: Filomène le Octobre 10, 2025, 04:32:51 PM

- si on lance une procédure avant les élections, et que la consultation s'achève avant le 1er tour, on ne peut pas la faire attribuer par la nouvelle CaO

non immédiatement mais avec l'existante oui, mais si vous êtes dans la période de campagne c'est délicat , voir déconseillé si ce n'est pas plus, de lancer des marchés d'investissement et en général la MOE en fait partie ....
oui si vous attendez que cette nouvelle CAO soit opérationnelle ...

et donc entre 1° tour et 2° tour autant dire qu''il ne se passe quasiment rien en terme de MP ....
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: RV le Octobre 15, 2025, 05:39:17 PM
Première fois que cela m'arrive...

Lancement de concours ces prochaines semaines avec un jury programmé en début d'année et le jury pour le lauréat en mai dans l'attente du renouvellement et de l'élection des nouvelles commissions.
Politiquement, le projet est annoncé pour être lancé ces prochaines semaines tout le monde travaille dans ce sens (AMO compris).

Je suis coincé?
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: RV le Octobre 15, 2025, 05:59:05 PM
Et je reviens sur la fiche réflexe de la Préfecture de Loire-Atlantique:

https://www.loire-atlantique.gouv.fr/contenu/telechargement/68140/492871/file/La%20passation%20des%20contrats%20en%20p%C3%A9riode%20%C3%A9lectorale.pdf (https://www.loire-atlantique.gouv.fr/contenu/telechargement/68140/492871/file/La%20passation%20des%20contrats%20en%20p%C3%A9riode%20%C3%A9lectorale.pdf)

"Toutefois, dans le cas d'une procédure de passation se décomposant en plusieurs phases
distinctes (phase de sélection des candidatures puis de choix entre les offres), l'acheteur public
aurait la possibilité de modifier la composition de l'assemblée compétente entre ces deux
phases, à la stricte condition que les membres du jury aient démissionné ou aient été dans
l'impossibilité de siéger (CE, 25 janvier 2006, n°257978, précité)
."

N'est-ce pas le cas à l'issue du mandat? Les élus sont bien dans l'impossibilité de siéger.
Titre: Re : Marchés publics en période électorale
Posté par: speedy le Octobre 15, 2025, 06:49:49 PM
  ??? j'ai complété mon post... :-[

et cet arrêt de CCA visé dans le lien fournit par RV aurait-il pu être contesté au CE car tant que le nouveau maire n'est pas en place l'ancien est en poste , le nouveau en général tête de liste n'est que putatif  ? ....

La cour administrative d'appel a considéré qu'un maire, élu par l'ancien conseil municipal, était incompétent pour signer, le lendemain du second tour des élections, un marché public relatif à des prestations d'éclairage d'un montant de près de 45 000 euros, dès lors que ses fonctions avaient cessé (CAA Marseille, 18 avril 2016, Société Twin Audiolive, n° 15MA03482)

mais cette synthèse ne reflète pas la réalité de l'argumentaire de la CAA .... difficile a contesté dans le cas précis.
Aussi pour un dossier de  2000€ à plusieurs tiroirs je comprends que la collectivité ne soit pas monter au créneau ...

et le préfet aurait du faire relire sa fiche réflexe du service de contrôle de légalité  !!!