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SOS marchés publics pour les Pouvoirs Adjudicateurs et Entités Adjudicatrices => Passation du marché => Discussion démarrée par: mighty le Mai 05, 2021, 03:21:24 PM

Titre: Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: mighty le Mai 05, 2021, 03:21:24 PM
Coucou les amis :) En Mapa comme en procédure formalisée, j'ai pour habitude de ne pas indiquer le montant de mon estimation. Par contre j'indique les quantités, le max d'info pour que les futurs candidats puissent avoir le max d'infos pour me faire une offre aux petits oignons.
Vous me confirmez que ma pratique est bonne ? Car j'ai des collègues qui me disent qu'il faut impérativement mettre un montant pour les procédures formalisées.
Merci pour votre aide qui me fera gagner un temps certains  ;D
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: Ponta le Mai 05, 2021, 03:45:32 PM
Salut,

La DAJ dit que le montant de l'estimation n'est pas obligatoirement inscrit dans l'AAPC basé sur un formulaire européen, pour un marché. Mais chaque lot doit impérativement mentionner son montant estimatif.

Voir ce lien : https://www.economie.gouv.fr/files/files/directions_services/daj/marches_publics/conseil_acheteurs/fiches-techniques/mise-en-oeuvre-procedure/utiliser-formulaires-europeens-2019.pdf (https://www.economie.gouv.fr/files/files/directions_services/daj/marches_publics/conseil_acheteurs/fiches-techniques/mise-en-oeuvre-procedure/utiliser-formulaires-europeens-2019.pdf)

Donc vous avez tous tort ! (Igor d'Hossegor ::) :D)
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: speedy le Mai 05, 2021, 03:56:10 PM
Mighty fait comme nous   ;) ;) ;)    et nous comme lui  ;D
Titre: Re : Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: max le Mai 05, 2021, 04:57:13 PM
Citation de: Ponta le Mai 05, 2021, 03:45:32 PM
Salut,

La DAJ dit que le montant de l'estimation n'est pas obligatoirement inscrit dans l'AAPC basé sur un formulaire européen, pour un marché. Mais chaque lot doit impérativement mentionner son montant estimatif.

Voir ce lien : https://www.economie.gouv.fr/files/files/directions_services/daj/marches_publics/conseil_acheteurs/fiches-techniques/mise-en-oeuvre-procedure/utiliser-formulaires-europeens-2019.pdf (https://www.economie.gouv.fr/files/files/directions_services/daj/marches_publics/conseil_acheteurs/fiches-techniques/mise-en-oeuvre-procedure/utiliser-formulaires-europeens-2019.pdf)

Donc vous avez tous tort ! (Igor d'Hossegor ::) :D)

Suffit donc d'additionner les estimatifs de tout les lots pour avoir l'estimation globale  ???
Par contre pour la consultation non allotie on n'indique pas d'estimation... ???
d'ailleurs la DAJ n'indique aucune référence légale

Quid d'une estimation, qu'elle valeur a-t-elle dans un DCE? si en cours de consultation un candidat indique qu'il ne répondra car son offre sera au-dessus de cette estimation? ou si un candidat rejeté avec un offre à 990 K € fait un recours car j' attribué l'offre à un montant de 1,1 M €, et que l'estimation indiqué 1 M €? quand on voit parfois certaines décisions de TA... :-\

perso j'indique que dale , c'est contre productif en terme d'achat, ce qui est important c'est de faire une description de l'achat (montant mini maxi sur les AC, les quantitatifs/volumétrie, périodicité si connue, le type et nb d'appareil commandés, les m²/ML estimé en travaux...)
les seuls marché ou j'indique l'estimation c'est en C/R afin de pouvoir avoir des offres cohérentes
Pour moi c'est facultatif, d'ailleurs la plateforme PLACE (Etat) n'oblige pas dans son formulaire AAPC (quelque soit la procédure) d'indiquer l'estimation...
Titre: Re : Re : Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: speedy le Mai 05, 2021, 06:00:45 PM
Citation de: max le Mai 05, 2021, 04:57:13 PM
les seuls marché ou j'indique l'estimation c'est en C/R afin de pouvoir avoir des offres cohérentes
et pour les marchés de MOE on met missions et coût des travaux ....
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: mighty le Mai 05, 2021, 07:21:15 PM
Bon alors j'ai tort juridiquement mais bon opérationnellement ? Tort dans les deux cas ? Dans aucun des cas ? Le tord tue ?  ;D
Titre: Re : Re : Re : Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: max le Mai 06, 2021, 09:39:59 AM
Citation de: speedy le Mai 05, 2021, 06:00:45 PM
et pour les marchés de MOE on met missions et coût des travaux ....

oui le coût prévisionnel des travaux (mais pas d'estimation du coût de la MOE)
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: fanou30 le Mai 06, 2021, 10:09:29 AM
AC ATTENTION dernière JP
Accord-cadre : informations à intégrer dans l'avis de marché
....................
Après avoir rappelé les dispositions de l'article 78 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 ainsi que les termes de la rubrique 10.a du C de l'annexe V de la directive 2014/24/UE du 26 février 2014, la CAA de Marseille rappelle que « si un accord-cadre peut être conclu sans minimum ni maximum, comme le prévoit le II de l'article 78 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016, l'avis de marché doit obligatoirement faire figurer des informations, à titre indicatif et prévisionnel, permettant d'apprécier son étendue » (cf. CE 20 mai 2009, req. n° 316601).
les cadres « valeur totale estimée » du marché et « valeur estimée » de chaque lot de l'avis de marché de l'accord-cadre ne comportent aucune des indications requises. Ainsi, le préfet est fondé à invoquer l'insuffisance de l'avis de l'appel à concurrence et, par suite, un manquement aux obligations de publicité et de mise en concurrence.
CAA Marseille 26 avril 2021, req. n°20MA01151
Titre: Re : Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: Ponta le Mai 06, 2021, 10:28:21 AM
Citation de: mighty le Mai 05, 2021, 07:21:15 PM
Bon alors j'ai tort juridiquement mais bon opérationnellement ? Tort dans les deux cas ? Dans aucun des cas ? Le tord tue ?  ;D
Tort juridiquement ?
La DAJ interprète, tu interprètes aussi. Qui a raison ? Le législateur ou le juge nous le diront un jour. Sûrement dans un arrêt de la CJUE Commission Européenne, Cour des Comptes et ONU contre M. Mighty ::) ::) ::) ;D.
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: R.J le Mai 06, 2021, 10:28:56 AM


Citation de: fanou30 le Mai 06, 2021, 10:09:29 AM
AC ATTENTION dernière JP
Accord-cadre : informations à intégrer dans l'avis de marché
....................
Après avoir rappelé les dispositions de l'article 78 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 ainsi que les termes de la rubrique 10.a du C de l'annexe V de la directive 2014/24/UE du 26 février 2014, la CAA de Marseille rappelle que « si un accord-cadre peut être conclu sans minimum ni maximum, comme le prévoit le II de l'article 78 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016, l'avis de marché doit obligatoirement faire figurer des informations, à titre indicatif et prévisionnel, permettant d'apprécier son étendue » (cf. CE 20 mai 2009, req. n° 316601).
les cadres « valeur totale estimée » du marché et « valeur estimée » de chaque lot de l'avis de marché de l'accord-cadre ne comportent aucune des indications requises. Ainsi, le préfet est fondé à invoquer l'insuffisance de l'avis de l'appel à concurrence et, par suite, un manquement aux obligations de publicité et de mise en concurrence.
CAA Marseille 26 avril 2021, req. n°20MA01151


Certes, mais la suite est au moins aussi importante :

La CAA constate ensuite que les informations fournies par ailleurs étaient suffisantes pour apprécier l'étendue du besoin.

Dans ces conditions, le vice constaté n'est pas de nature à entacher le contrat d'illicéité ni à caractériser un vice du consentement de la personne publique ou tout autre vice d'une particulière gravité. 7. Il résulte de ce qui précède que la méconnaissance des règles de publicité et de concurrence relevée ci-dessus, qui ne porte pas atteinte à la validité des contrats et n'a pas eu de conséquence significative sur le choix des candidats, n'est pas de nature à entraîner leur annulation.

Et rejet du déféré pour finir (toujours fasciné par ce genre de déféré pour ma part ...).
Titre: Re : Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: hpchavaz le Mai 06, 2021, 10:39:48 AM
Citation de: fanou30 le Mai 06, 2021, 10:09:29 AM
CAA Marseille 26 avril 2021, req. n°20MA01151
Il est interessant de comparer à CAA de Marseille, 6e chambre, 15 juin 2020, n° 19MA03034 (https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000042040372) voir discussion    
Texte de référence : CAA de Marseille, 6e chambre, 15 juin 2020, n° 19MA03034, I (http://agorapublix.com/forum3/index.php?topic=37726.0)
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: fanou30 le Mai 06, 2021, 02:46:26 PM
j'ai la désagreable sensation d'un retour en arrière avec la sévérité d'appréciation des avis de pub....j'avais moins de stress en indiquant en renseignements complémentaires que les entreprises pouvaient se reporter au RC pour plus de précisions, mais j'ai un gros doute ...on va revenir à des avis de pub draps de lit !!!!
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: mighty le Mai 07, 2021, 11:23:12 AM
Bon donc du coup, si je comprends bien, c'est : on est y pour, ni contre, bien au contraire  ;D ;D
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: Ponta le Mai 07, 2021, 02:00:19 PM
Continue à faire comme tu fais et penses à l'incroyable notoriété qui t'attends avec un arrêt de la CJUE à ton nom ;D
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: speedy le Mai 07, 2021, 02:15:17 PM
faudrait encore que quelqu'un envisage d'aller à tel niveau de contentieux ,    pour gagner quoi ? .... Mighty peut dormir tranquille
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: mighty le Mai 07, 2021, 04:11:15 PM
Arrêt du CE, Mighty du 20/10/2025 ça claque quand même, avouez !  ;D
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: Piko le Mai 07, 2021, 04:13:30 PM
Carrément ! Et à travers toi, quelle pub d'enfer pour Agorapublix  :D
Titre: Re : Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: Ponta le Mai 10, 2021, 08:35:06 AM
Citation de: Piko le Mai 07, 2021, 04:13:30 PM
Carrément ! Et à travers toi, quelle pub d'enfer pour Agorapublix  :D
Ce sera CE 20/10/2025 Mighty contre Agorapublix ;D ;D
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: Ariko le Août 16, 2023, 05:25:45 PM
Bonjour,

Je fais "remonter" le sujet...
Je dois faire un AAPC européen pour un marché forfaitaire - pas de lot.
Question : faut-il indiquer la valeur estimée de mon marché ?
Pour moi non, mais j'ai un gros doute ...

Merci pour vos réponses ;D
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: speedy le Août 16, 2023, 05:54:15 PM
non si par ailleurs vous donnez des renseignements sur l'importance volumétrique du marché ( quantités sur les postes principaux ....)
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: Ariko le Août 17, 2023, 11:33:23 AM
Je ne donne aucune indication sur les volumétries...il s'agit d'un marché de remplacement de deux gros équipements qui pèsent pour 80% du prix du marché (marché forfaitaire" de fourniture).

J'ai eu la DAJ qui m' apporté cette réponse :
"En effet, la CJUE (arrêt Simonsen) estime que « dès lors que le pouvoir adjudicateur est amené à évaluer la valeur maximale estimée hors TVA de l'ensemble des marchés envisagés pendant la durée totale de l'accord-cadre, il peut communiquer cette valeur aux soumissionnaires » (point 57). De même, « tant les principes d'égalité de traitement et de non-discrimination que le principe de transparence qui en découle impliquent que toutes les conditions et modalités de la procédure d'attribution soient formulées de manière claire, précise et univoque dans l'avis de marché ou dans le cahier des charges » (point 61).
La CJUE conclut que la lecture combinée des articles précités de la directive 2014/24/UE « doivent être interprétés en ce sens que l'avis de marché doit indiquer la quantité et/ou la valeur estimée [...] des produits à fournir » (pt. 74).
Si cet arrêt portait, en l'espèce, sur un accord-cadre, sa portée semble devoir être étendue à l'ensemble des marchés publics (qu'ils soient allotis ou non, qu'ils prennent la forme d'un accord-cadre ou non) puisque le principe de transparence ainsi que l'obligation de calculer la valeur estimée du besoin s'appliquent à l'ensemble des marchés. Ainsi, les acheteurs sont tenus, en procédure formalisée, de mentionner la valeur estimée des marchés, et le cas échant des lots, au sein des avis de marché".


=> donc publication de la valeur estimée qq soit le type de marché !
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: speedy le Août 17, 2023, 11:41:47 AM
vous donnez vous même la source et l'interprétation de la DAJ, ça montre une fois de plus la surtransposition de la position européenne par la DAJ  ....
Citation de: Ariko le Août 17, 2023, 11:33:23 AM

La CJUE conclut que la lecture combinée des articles précités de la directive 2014/24/UE « doivent être interprétés en ce sens que l'avis de marché doit indiquer la quantité et/ou la valeur estimée [...] des produits à fournir » (pt. 74).



la DAJ
Citation de: Ariko le Août 17, 2023, 11:33:23 AM
Si cet arrêt portait, en l'espèce, sur un accord-cadre, sa portée semble devoir être étendue à l'ensemble des marchés publics (qu'ils soient allotis ou non, qu'ils prennent la forme d'un accord-cadre ou non) puisque le principe de transparence ainsi que l'obligation de calculer la valeur estimée du besoin s'appliquent à l'ensemble des marchés. Ainsi, les acheteurs sont tenus, en procédure formalisée, de mentionner la valeur estimée des marchés, et le cas échant des lots, au sein des avis de marché".[/i]


...
Titre: Re : Indiquer l'estimation dans l'AAPC
Posté par: Vivaelparaguay le Août 29, 2023, 03:08:33 PM
je ne remplis jamais non plus l'estimation dans les AAPC, mais je veille à ce que l'ampleur des prestations et donc les moyens nécessaires pour y répondre se déduisent clairement des éléments du DCE : contenu du CCTP, montants min/maxi, quantité estimative du BPU, et si besoin je donne les montants commandés pendant les années précédentes...

Mais indiquer bêtement l'estimation dans l'AAPC, c'est niet !