le conseil constitutionnel a tranché
Décision n° 2011-146 QPC du 08 juillet 2011 Département des Landes
http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2011/2011-146-qpc/decision-n-2011-146-qpc-du-08-juillet-2011.98408.html (http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2011/2011-146-qpc/decision-n-2011-146-qpc-du-08-juillet-2011.98408.html)
inconstitutionnalité de l'article L.2224-11-5 CGCT car non conforme au principe de libre administration des collectivités territoriales