Salut l'ami,
désolé je te vois sans réponse alors je me permets, sans pour autant avoir l'expérience dont tu parles, de te faire part de mes impressions.
À mon sens il y a 2 choses à articuler avec les finances :
- une vision stratégique de l'achat public, qui doit conduire à recruter/former des
acheteurs publics pour optimiser les finances de la collectivité
- l'exécution des marchés au fil de l'eau, qui doit conduire pour les agents des finances à faire comprendre leur paradigme aux acheteurs, qui en contrepartie doivent s'inquiéter des soucis d'exécution en perspective et adapter en conséquence les clauses contractuelles
Pour ma part, le service des finances est le premier service intra avec lequel j'ai toujours pris contact dès ma prise de poste, pour m'assurer qu'en cas de difficulté, ils me solliciteraient avant d'hurler au problème, et pour leur indiquer qu'en amont je serais toujours attentif à l'exécution du marché, de la définition du besoin jusqu'à la liquidation des dépenses.
Mais quand tu dis que tout ne doit pas reposer sur les achats...je ne suis pas complètement d'accord : quelque part, quand on fait bien notre travail les finances n'ont plus qu'à exécuter. C'est surtout en amont qu'ils sont utiles, pour nous expliquer ce dont ils ont besoin pour que lors de l'exécution il n'y ait aucune anicroche.
Pour finir avec ce que tu dis du recrutement des agents, je suis entièrement d'accord : moi-même je n'ai évolué en tant qu'acheteur que lorsque j'ai eu la curiosité et qu'on m'a laissé l'autonomie de chercher comment mieux acheter. Sorti du concours tu n'es bon qu'en administratif. Mais je n'ai pu faire ça qu'en étant sûr de ma compétence juridique à la base, ça me semble être un prérequis. Sinon les "vrais" juristes vont en permanence bricoler pour faire rentrer les projets des acheteurs dans le Code.
Je sais que je ne t'aide pas vraiment, mais si j'ai une chose à faire passer c'est celle-ci : quand on connaît le métier d'en face, on sait comment anticiper les soucis qu'il peut rencontrer. Cette seule considération rend les relations infiniment meilleures. Pour ma part je suis le seul juriste marché que je connaisse que tout le monde apprécie. Deux collectivités m'ont demandé de revenir uniquement parce que ça se passait super bien avec mes homologues des finances, c'est dire à quel point c'est important cette articulation. C'est donc super opportun toutes ces questions, et ça devrait intéresser tout le monde
Auteur