Loi? Jurisprudence? qui le dit?
Art. 15 DRAM : "Les clauses du marché public
peuvent être déterminées par référence à des documents généraux tels que :"
1° Les cahiers des clauses administratives générales, qui fixent les stipulations de nature administrative applicables à une catégorie de marchés publics"
Les CCAP, CCTP... en tant que tels ne sont pas imposés sur la forme, en revanche il vous appartient de définir avec précision votre besoin, et d'adopter des conditions de passation et d'exécution qui vous permettront notamment d'assurer l'égalité de traitement entre les candidats et la transparence de votre procédure.
Si chaque candidat rédige son AC et vous fait une offre sur cette base, vous pouvez déjà préparer le sans suite, ça fera gagner du temps à votre chef.