Il semblerait qu'il soit possible d'imposer aux entreprises de déclarer si elles entendent sous traiter des parties essentielles du marché.
http://www.lemoniteur.fr/article/marches-publics-peut-on-limiter-contractuellement-la-part-de-marche-a-sous-traiter-18236735En tout cas si le sous traitant est déclaré en cours d'exécution, il devra être agréé il y a donc bien prise en compte du sous traitant :
soit en cours d'analyse s'il est déclaré car l'entreprise candidate estime qu'elle n'a pas les capacités nécessaires soit en cours d'exécution pour être agréé.
C'est donc le sous traitant et non la sous traitance qu'on prend en compte.
D'ailleurs votre question me fait me rendre compte que la sous traitance est interdite pour les marchés de fourniture et pourtant pour la livraison, les entreprises passent souvent par un prestataire extérieur
qui agit en tant que fournisseur et non sous-traitant si quelqu'un peut expliquer la différence.
J'ai trouvé ça sur le BOAMP :
"Cependant, dans un marché de fournitures, le titulaire du marché peut faire appel à d'autres fournisseurs, qui n'agiraient pas en tant que sous-traitants, mais en tant que fournisseurs (livraison et, éventuellement, fabrication de produits ou matériaux ne comportant pas de spécifications exceptionnelles)."